Door de politiek moet wettelijk worden vastgelegd hoe een duurzame melkveehouderij blijvend voor 500 miljoen consumenten kan zorgen. Het principe van voedselsoevereiniteit is het recht dat EU-landen en andere landen hebben om zelfvoorzienend te zijn voor levensmiddelen. Dit betekent dat in de EU-zuivelpolitiek het maken van wetgeving die een goed functioneren van de zuivelmarkt mogelijk maakt centraal moet staan.

1. Evenwicht in de markt
De melkveehouders hebben geen goede onderhandelingspositie in de keten, dit verandert zodra ze het aanbod flexibel aan kunnen passen aan de vraag. Zolang hen de mogelijkheid niet geboden wordt de productie te verminderen bij dalende prijzen, hebben ze geen onderhandelingspositie.
=> Onafhankelijke melkveehoudersverenigingen in het Europese mededingingsrecht en actieve ondersteuning door de politiek om dat te bereiken.

2. Evenwicht vraag en aanbod
Doel van de Europese zuivelmarkt moet zijn: de melkproductie in Europa op de binnenlandse vraag afstemmen en overschotten vermijden. De wereldmarkt is alleen in het hoogste prijssegment interessant. Exporten moeten alleen plaatsvinden als er een meerwaarde voor de producent aan zit en deze de derde wereldlanden niet schaden.
Om een melkhoeveelheid vast te leggen die zorgt voor een duurzame melkveehouderij en kwalitatief hoogwaardige melk met kostendekkende melkprijzen, moet de EU-Commissie een marktvorm instellen die daar voor zorgt.

3. Europese instantie voor marktinrichting (monitoringsinstituut)
Alle deelnemers van de zuivelmarkt moeten hierin vertegenwoordigd zijn. De kostprijs moet voortdurend worden bijgesteld. De volgende taken moet ze vervullen:
a. Monitoring - Markttransparantie
(monitoren van productiekosten, melkprijzen en vraag en aanbod.)
b. Melkproducent- melkindustrie - Contractuele handelingen tussen marktpartijen
Richtlijn over een prijscurve op basis van de kostprijsmonitoring in Canada.
Vaststelling van de melkhoeveelheid die geproduceerd mag worden, aangepast aan de vraag uit de markt.
c. Samenleving - Markt in dienst van de samenleving
Vertegenwoordigers van de samenleving (politiek) zijn onmisbaar voor de totstandkoming.

De EU-Commissie heeft de belangrijke taak de besluiten uit te voeren die voor alle deelnemers bindend zijn

4. Volumeregulering door producentenverenigingen
De belangrijkste opgave voor de producenten zal zijn de hoeveelheid melk aan te passen aan de vraag. Ze moeten op de geringste marktbewegingen kunnen reageren, daar is een strategische reserve voor nodig.
=> Voortbestaan maximale hoeveelheid per bedrijf. Beslissingen monitoringsinstituut zijn bindend voor de Europese producentenverenigingen.

Positieve gevolgen voor alle deelnemers op de zuivelmarkt
In dit concept heeft de politiek een bewakende rol. Hier volgen een aantal voordelen: - Op marktontwikkelingen kan sneller ingespeeld worden.
- Strategische reserve voor marktstabilisatie wordt door de producenten gecoördineerd, de belastingbetaler hoeft hier niet aan mee te betalen.
- De zuivelindustrie heeft de zekerheid van aanvoer en kwaliteit.
- Een beperkte marktbescherming in combinatie met afzien van dumping op de wereldmarkt zorgt voor een duurzame melkveehouderij in Europa en elders op de wereld.
- De consument beschikt over verse melk, in zijn eigen regio geproduceerd en voor een redelijke prijs verkregen. Met zijn kostendekkende melkprijs is de melkveehouder in staat te voldoen aan eisen van milieu en dierenwelzijn.

Meer informatie vindt u op de site van de EMB: www.europeanmilkboard.org